天痕的手札

（中央社記者楊淑閔台北20日電）立法院經濟委員會今天審查「農會法第25條之一修正草案」，提案人民進黨籍立委邱志偉主張，曾任農會理事長及常務監事，應具備農會總幹事候聘人資格，可強化農會管理人力。

邱志偉指出，農會法所訂的農會總幹事候聘人資格，首見於民國77年6月7日農會法增訂的第25條之一，但是文中「相當委（薦）任職職務」的認定卻沒有明文定出內容，都由農會法的中央主管機關依個案函釋加以認定。

他並說，內政部曾有函釋，農會理監事就可以具備農會總幹事候聘人資格，並曾適用於74、78年兩次總幹事候聘作業上。

他進一步說，依據農會法第25條之一所定的農會總幹事遴選辦法，資格規定又比較嚴格，經濟委員會曾做出決議，要求農委會修遴選辦法，農委會卻不動用行政權修改辦法，反而回覆立法院，修改農會法第25條之一較妥適。

他另受訪分析，農會法增訂的第25條之一文中的「相當委（薦）任職職務」，就是可能會讓農會總幹事候聘人資格限縮在公務員身上；而他提案的修法主張，放寬程度尚不及內政部曾做出的函釋，讓理監事得以具備農會總幹事候聘人資格，只限定農會高階職務的理事長、常務監事，他相信這兩者具候聘資格，可強化管理人力。

邱志偉重申，他的提案只是一個備案，因為農委會不修遴選辦法，行陽台外推設計政態度太消極。農委會副主委黃金城說，幕僚是彙整法規後，才建議修農會法較妥當。農委會補充，全國三級農會合計302個農會。

民進黨籍立委林岱樺並主張，農會法第25條之一修法，應放寬各級農會新進總幹事的年齡不得超過55歲的限制，並保障女性名額。

國民黨籍立委廖國棟則說，他認為修法立意良好，但不能因此讓非專業的人力成為總幹事；他也支持55歲可任總幹事，因為正值壯年，但仍須有上限，因為身體健康才能做好服務。

農委會輔導處處長張致盛說，依修法草案內容，具備農會總幹事候聘人資格的理事長、常務監事依然要符合學經歷要件，才能累計積分，達到候聘標準，因此專業要件仍有把關；此外，總幹事年齡有65歲上限。

到截稿止，經濟委員會尚就草案內容進行詢答，未完成審查。1050620